國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度改革的前提條件?
國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度改革的前提是什么?讓我們一起來(lái)看看!
當(dāng)前,職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)已成為深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要舉措,從"1+N"的頂層設(shè)計(jì),到"十項(xiàng)改革試點(diǎn)",再到"雙百行動(dòng)",國(guó)企改革梯次展開(kāi),縱深推進(jìn),都有與職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)的各種改革要求,如完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化選聘,推行職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn),完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,健全激勵(lì)約束機(jī)制等等。
國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人改革的前提
職業(yè)經(jīng)理人改革須具備三個(gè)前提條件:
(1)堅(jiān)持黨管干部原則
國(guó)國(guó)資國(guó)企改革,需要立足于我國(guó)國(guó)情,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則不動(dòng)搖。在建立和實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度方面,如何做到黨管干部、黨管人才和董事會(huì)發(fā)揮主體職能是必須研究解決的重大課題。
堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新有效實(shí)現(xiàn)形式,需進(jìn)一步明確國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委、央企本部黨委在確定重大事項(xiàng)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位,充分發(fā)揮黨委會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),由央企本部黨委及試點(diǎn)企業(yè)黨委決定方向和確定重大原則。
闡明黨的委員會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層四種角色的權(quán)、責(zé)、利,是建立職業(yè)經(jīng)理人制度的前提。
(2)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)
作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,職業(yè)經(jīng)理人制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,其完善和有效運(yùn)行的公司法人治理結(jié)構(gòu)是推行職業(yè)經(jīng)理人制度的基礎(chǔ)。
規(guī)定股東大會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層人員的權(quán)利來(lái)源和制衡關(guān)系的公司法人治理結(jié)構(gòu)。改革后的現(xiàn)代企業(yè)制度下,絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè),包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè),大都建立了法人治理結(jié)構(gòu),但公司董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)的權(quán)利事項(xiàng)和邊界尚不明確,需要與職業(yè)經(jīng)理人制度相結(jié)合,進(jìn)一步明晰各方權(quán)利事項(xiàng)和邊界。
董事會(huì)作為國(guó)有企業(yè)出資者的代表機(jī)構(gòu),其成員包括董事長(zhǎng)人選和董事會(huì)成員,分別代表國(guó)有資本出資者的意志和利益,其職責(zé)是行使國(guó)有企業(yè)出資者的權(quán)利,行使國(guó)有企業(yè)出資者的權(quán)力,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(3)充分發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人的作用
其中多次提到要充分發(fā)揮黨的政治核心作用、董事會(huì)決策作用、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用和經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。作為管理者,職業(yè)經(jīng)理人只有獲得了充分的管理權(quán),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),并以合同的形式得到確認(rèn),才能有效地經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜性,要求經(jīng)營(yíng)管理執(zhí)行權(quán)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作,職業(yè)經(jīng)理人制度的推行,必然會(huì)改變公司的治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu),其核心就是明確和落實(shí)職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)力,職業(yè)經(jīng)理人制度的產(chǎn)生就是職業(yè)經(jīng)理人制度的產(chǎn)生。
目前很多國(guó)有企業(yè)在形式上都建立了法人治理結(jié)構(gòu),但董事會(huì),尤其是董事長(zhǎng),大多將出資代表權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)混為一談,沒(méi)有對(duì)職業(yè)經(jīng)理人充分授權(quán),這已成為國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人改革中亟待解決的核心問(wèn)題之一。
以上就是關(guān)于市場(chǎng)化職業(yè)經(jīng)理人的相關(guān)介紹,供大家參考。
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修改時(shí)間:2023-12-6 11:47:21