國(guó)企混合所有制改革的途徑有哪些?

  國(guó)企混合所有制改革的途徑有哪些?

  混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的基本方向，國(guó)企混合所有制改革是要使國(guó)有企業(yè)在改革中增加競(jìng)爭(zhēng)力和活力，混改的目的是為企業(yè)建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)治理要求、具有競(jìng)爭(zhēng)力、具有創(chuàng)新能力的治理體制。

  在這種模式中，產(chǎn)權(quán)制度改革是基礎(chǔ)，只有建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度，才能完善公司治理結(jié)構(gòu)。所以請(qǐng)去了解一下國(guó)企混合所有制改革的方式有哪些!!!

  一、混改的意義何在?

  1、混合改革所有制并非公司制改革。

  在公有制與私有財(cái)產(chǎn)的界限上，混合所有制是指國(guó)有制與私有財(cái)產(chǎn)的混合形態(tài)。所以，混合所有制經(jīng)濟(jì)是指同一經(jīng)濟(jì)組織中不同所有制的產(chǎn)權(quán)主體之間進(jìn)行多元化投資、交叉持股、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式，是相對(duì)單一的公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)。很明顯，股份制、有限責(zé)任、股份合作、合伙、兩合制等企業(yè)組織制度，作為一種公司組織形式其與所有制結(jié)構(gòu)不屬于相同的范疇;盡管所有制結(jié)構(gòu)不同，但公司組織制度大致相同。

  2、混合所有制是后續(xù)經(jīng)濟(jì)改革的頂層設(shè)計(jì)。

  目前，把混合所有制作為國(guó)有企業(yè)改革的思路，實(shí)際上是對(duì)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的重新界定，是對(duì)私有制和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用和地位的重新認(rèn)識(shí)。在改革之前，中國(guó)實(shí)行了消滅私有制的政策，改革開放以后，隨著私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一小批私人經(jīng)濟(jì)。

  3、黨的十八屆三中全會(huì)確定了發(fā)展方向。

  十八大第一次把“鼓勵(lì)”用到非公有制發(fā)展上，十八屆三中全會(huì)明確提出了公有制與非公有制同等重要的地位，并特別提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，即“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，允許跟股東的國(guó)有經(jīng)濟(jì)及其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為混合所有制經(jīng)濟(jì)”。

  國(guó)企混合所有制改革的途徑有哪些?

  1.國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。開放型重組重組通過(guò)資產(chǎn)剝離、人員分流、債務(wù)重組等措施，對(duì)企業(yè)、資產(chǎn)、債務(wù)等要素進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與資源的優(yōu)化配置。PPP模式在政府和社會(huì)資本的合作模式中，通過(guò)投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等政策，重點(diǎn)支持引進(jìn)社會(huì)資本參與國(guó)家重大工程建設(shè)，如基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。

  2.引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。一般而言，戰(zhàn)略投資者是指具有豐富投資經(jīng)驗(yàn)和綜合經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外專業(yè)行業(yè)或金融投資者，它的加入既能帶來(lái)外部資源的協(xié)同效應(yīng)，又能對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和成本收益形成倒逼效應(yīng)，從而提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力和經(jīng)營(yíng)效益。職工股份。實(shí)施“混改”員工持股計(jì)劃，打破了以往國(guó)企員工薪酬的天花板，充分激發(fā)了員工創(chuàng)造性和積極性，促進(jìn)了員工與企業(yè)共創(chuàng)共享。

  3.上市經(jīng)營(yíng)。總體或核心資產(chǎn)上市不僅是混合所有制的最主要實(shí)現(xiàn)形式之一，而且與混合所有制改革的目標(biāo)高度-致一致。引入非公有資本上市，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善公司治理機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

  4.國(guó)企通過(guò)混合所有制改革，引入非國(guó)有資本，完善多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與戰(zhàn)略投資者的戰(zhàn)略合作;建立高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，注重績(jī)效，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理和成本控制，提高盈利能力;建立員工持股計(jì)劃和管理層股權(quán)激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)利益共享，激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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