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    三項制度改革

    目的與意義+-

    ??國務院國資委《關于開展2019年中央企業三項制度改革專項行動的通知》(國資考分〔2019〕232號)要求國有企業,通過“勞動制度改革、人事制度改革和分配制度改革”三項制度改革,把職工的責、權、利和企業的發展緊密聯系在一起,有利于實現職工與企業同舟共濟、共謀發展,有利于提高企業的效率和效益,進一步增強企業的活力和市場競爭力;對完善國有企業市場化經營機制,推動國有企業高質量發展,是推進國企改革的重要突破口。

    ??“三項制度”改革的核心要點:建立人員“能出能進”,職務“能上能下”,收入“能增能減”機制,簡稱“六能”。

    服務內容+-

    ??中略咨詢在幫助企業進行“三項制度”改革時,通常以企業現行的“人事管理制度、薪酬管理體系和選人用人機制”為基礎,以深化國企改革政策為邊界,為企業主要提供以下咨詢服務:

    ??1. 組織開展企業“用工制度、人事制度和分配制度”現狀調研;

    ??2. 開展“三項制度”改革最佳實踐做法研究和案例討論;

    ??3. 開展“能上能下”的人事制度改革。開展“組織架構優化、取消行政級別、實行管理人員競聘上崗、加強管理人員評價、規范依照考評結果獎勵或出發的制度安排“,并引入職業生涯管理和繼任計劃管理。

    ??4. 開展“能出能進”的用工制度改革。通過“保障企業用工自主權、規范勞動合同制度、優化勞動組織結構、推行制動競爭上崗制度、加強內部勞動管理、多渠道分流安置富余人員、建立和完善制動培訓制度”等舉措,保障企業用工合理、科學、規范;并導入面向“關鍵崗位”市場化選聘機制設計

    ??5. 開展“能增能減”的職工收入分配制度改革。通過“實行以按勞分配為主,效率優先,兼顧公平的多種分配方式;改革企業工資決定機制、完善企業內部分配辦法、運用市場化手段調節收入分配、優化職工收入分配結構、建立適合專業技術人員的激勵和分配制度、完善對營銷和市場人員的分配辦法”。

    ??6. 組織輔導企業相關人事制度、用工制度審計與優化工作。

    ??7. 開展“三項制度”改革方案宣講。

    ??8. 組織開展相關政策與專業技能培訓。

    主要成果+-

    1. 《“三項制度改革”現狀調研報告》

    2. 《組織體系優化設計方案》

    3. 《企業人事制度改革方案》(或管理人員競聘上崗方案)

    4. 《企業用工管理制度改革方案》(或富余人員安置分流方案)

    5. 《關鍵人才市場化選聘管理辦法》

    6. 《企業薪酬總額預算與管理辦法》

    7. 《職工薪酬分配改革方案》

    8. 《績效考核與激勵改革方案》

    實施周期+-

    3-4個月。

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    • 深入開展勞動、人事、分配制度(以下簡稱三項制度)改革,是推進國有企業改革的重要舉措,對完善國有企業市場化經營機制,促進國有企業高質量發展,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,具有十分重要的意義。
    • 除組織任命外,企業管理人員選拔可采用外部“市場化選聘”和內部“公開競聘”方式,并形成符合企業特點、市場化的選聘競聘常態化模式,從源頭上提高干部用人質量,并形成“鯰魚效應”,激發內部管理隊伍活力。
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