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    混合所有制改革

    目的與意義+-

    ??黨的十八大后,發展混合所有制經濟,推進國有企業混合所有制改革,以及推進深化國企改革三年行動方案等重大改革舉措。自2016年至今,國家發展改革委、國資委牽頭開展國企混改試點,先后推出了4批共200余家試點,通過混改打破原有行政化管理模式、摘掉國企干部薪酬帽子、引入社會資本解決資金困境、通過實施員工持股計劃綁定員工利益、推動產業升級轉型,實現了國資、企業及員工多方共贏。

    ??據國資委數據顯示,我國已有52%的央企及其下屬企業開始實行混合所有制,初步實現“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合”的混合所有制經濟形式,通過混改和投資主體多元化,進一步推動國有經濟“企業化和市場化”的發展模式轉型,從而破除體制障礙,化解經濟發展的結構性矛盾。

    ??許多國有企業,面對混改存在著一系列觀念上的障礙。如,擔心國有資產流失,擔心民營資本難于適應國企體制,擔心現代企業制度和公司治理機制尚不健全,擔心混合所有制改革動力不足,擔心混改后前景不明;擔心混合所有制改革后內部管理銜接難;民營資本擔心話語權小,擔心國有體制太僵化,對混合所有制改革積極性不高等現實問題。

    ??聘請咨詢機構,無疑可以避免混改企業少走許多彎路,提高混改的成功率。

    服務內容+-

    ??輔導混改根據《中央企業混合所有制改革操作指引》(國資產權〔2019〕653號) 文件的指引和要求,充分利用混合所有制改革政策,盤活企業機制體制,引入戰略投資者,實現資本、技術、市場、管理、機制的深度融合,激發企業發展活力,提高混改方案審批的通過率%,保障混合所有制改革的質量和實效。

    具體服務內容如下:

    1. 組織開展擬混改企業的綜合現狀調研和戰略澄清;

    2. 開展混合所有制改革最佳實踐案例研究

    3. 輔導企業開展“混合所有制改革可行性論證”,輔導開展“資產評估”工作;

    4. 開展混合所有制改革方案設計;

    5. 開展混改中的“勞動關系管理方案”設計,包括員工管理關系、安置和補償方案;

    6. 開展混改企業“員工持股方案”設計;

    7. 開展混改企業“風險管理與控制機制”設計;

    8. 開展混改后企業“股權規劃和法人治理體系”設計;

    9. 開展混改后企業“內部管理體系架構”設計;

    10. 指導企業“戰略投資者遴選、談判和路演”工作;

    11. 組織開展混改政策宣講和混改方案宣講。

    主要成果+-

    1. 《企業混合所有制改革現狀調研報告》

    2. 《混合所有制改革可行性研究報告》

    3. 《勞動關系管理方案》

    4. 《混合所有制改革方案》

    5. 《員工持股計劃與實施方案》

    6. 《混改企業股權規劃和法人治理架構方案》

    7. 《混改企業風險管理與控制方案》

    8. 《混改企業內部管理體系構建建議》

    9. 《引進戰略投資者方案》(宣講稿)

    10. 混改方案及政策宣講、匯報。

    主要方法論+-

    1.混改的“六大難點”

    混改的“六大難點”

    2.混改“六大關鍵領域和15個核心問題”

    混改“六大關鍵領域和15個核心問題”

    3.混改的基本操作流程

    混改的基本操作流程

    實施周期+-

    3-6個月。

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