自從我國改革開放以來,國有企業三項制度改革一直在不斷地探索與實踐之中。深入開展勞動、人事、分配制度(以下簡稱三項制度)改革,是推進國有企業改革的重要舉措,對完善國有企業市場化經營機制,促進國有企業高質量發展,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,具有十分重要的意義。
第一,要按照三個原則,落實“三定”。
根據精簡、高效的原則,結合單位生產經營發展實際,建立扁平化的管理體制,優化機構設置。根據按事設崗、按事定職的原則,優化崗位結構,減少崗位數量,優化崗位設置,形成崗位設置方案。根據對標一流的原則,參照先進的標桿企業,結合單位的實際需求,倒逼目標定員。
第二,解決了“三大難題”,成功地建立了“三能”機制。
要解決能上能下的難題,就必須把選拔干部的工作關口前移,建立健全干部監督制度,健全干部考核評價機制和能上能下的保障機制。要解決好收入增不增減的問題,要強化市場化薪酬與整體薪酬的思維,突出效益導向,注重效率優先,兼顧公平,盡可能將職工收入與企業效益聯系起來,合理調整職工收入中固定收入和業績獎金的比例,建立以價值創造為導向,激勵約束并重的市場化分配制度,以及多層面、多層次的選擇性激勵機制,體現價值創造。
第三,企業改革統籌規劃,各項改革機制協調統一,形成合力。
要把三項制度改革作為整個企業改革的有機組成部分,把它作為企業改革的重點和關鍵,把它作為建立“三能”機制的決心和決心,把它放在制度建設的首位,把它作為監督和反饋機制,把它放在合理調整的基礎上,把它放在有目標、有力度、有成效的工作上。三位一體改革要與人才隊伍建設相結合。要建立和完善符合人才成長規律的培養體系,做好人力資源開發、評價發現、選拔使用和激勵保障工作,突出能力、業績和貢獻導向,充分調動各類人才的積極性和創造性,努力建設高素質、專業化的一流干部隊伍。三定改革應與績效考核工作結合起來。在崗位管理的基礎上,建立和完善適應企業和崗位特點、以價值創造為導向的員工績效考核體系,并將考核結果與績效發放、職務升遷結合起來,形成閉環反饋機制,充分發揮績效考核的激勵導向作用。
第四,結合人事制度、薪酬分配制度等,建立健全企業的內部機制。
(1)有關人事制度。強化企業管理人員準入監管,實行公開競聘、競爭上崗、優勝劣汰,嚴格考核獎懲機制,量化考核指標,加大培訓力度,努力提高管理人員素質。
(2)薪酬分配制度問題。堅持以按勞分配為主體,以效率為先,以公平為導向,依法實施最低工資保障制度,完善企業內部分配辦法,建立以崗位工資為主的基本工資制度,明確崗位職責和技能要求,實行以崗定薪,工資隨崗變,把企業效益與職工崗位職責、工作業績和實際貢獻直接聯系起來,把收入分配的重點放在關鍵崗位和專業技術人員上,真正形成注重實績、注重貢獻的分配激勵機制。
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修改時間:2023-9-8 16:23:55