混合所有制改革的基本路徑有哪幾條?

  混合所有制改革的基本路徑有哪幾條?

  混合所有制改革的基本路徑有哪幾條呢?下面一起來看一下!!!

  混合所有制改革的核心是市場化，從根本上說，是要引入其他所有制資本，通過產權制度改革，完善國有企業治理機制。這其中，產權制度改革是基礎，只有建立符合現代企業制度的產權制度，才能使企業治理機制更加完善。

  混合所有制改革的基本路徑有哪幾條?

  其一，整體上市。

  全面上市是企業資產證券化的過程，使得企業資產能夠在證券市場上進行交易，從而成為混合所有制改革的一條重要途徑。當前，在混合所有制改革的背景下，中信集團整體上市的成功，很有可能成為新一輪國企改革的新范例。

  現在，很多國有企業都實現了整體上市，具體的方式也是多種多樣的，但從總體上看，基本模式主要有5種：

  (1)母公司整體上市模式，是指母公司作為上市主體，在對不良資產進行重組、剝離、處置或部分非主營業務后，將其全部資產、業務和人員納入擬上市公司，不再保留存續企業。

  (2)資產一次性整體上市模式，是指國有企業改制時，母公司所有資產一次性進入擬設立的公司整體上市，不再保留其他存續企業，但保留母公司作為擬上市公司的國有股權持有者，不再從事任何生產和經營活動，從而變成了空殼。

  (3)主業資產整體上市模式，是指國有企業改制、重組、組建擬上市公司時，將主營業務及其資產和與主業生產經營有關的資產全部投入擬上市公司，實現整體上市，使擬上市主體具備完整的產銷體系、產業鏈和獨立面向市場的能力，同時將非主業資產和業務留在母公司，并改制為相應的存續企業。

  (4)多元業務分拆上市模式，是指涉及多個行業或業務板塊的國有企業，特別是實行多元化綜合經營的大型、特大型國有企業集團，采用分拆上市的方式重組上市，并保留相應的存續企業。

  (5)借殼整體上市模式，是指非上市國有企業通過證券市場購買一家已上市公司一定比例的股權，取得上市地位，再通過“反向收購”的方式將其相關業務和資產注入上市公司，從而實現間接上市。

  其二，民營企業的股權。

  民企參股，主要是指民企通過購買國有企業部分或全部資產，成為其所有者或股東，從而參與國有企業重組。加入國有企業是民營企業追求自身利益最大化的一種主動行為，在某些行業和領域表現為“國退民進”。私營企業之所以愿意參股國有企業，是因為國有企業具有許多獨特的優勢，它們可以通過與國有企業的整合發展，利用這些優勢來彌補自身發展所面臨的短板，發揮協同效應，提高企業競爭力。

  具體地說，國有企業的獨特優勢主要表現在三個方面。

  從產業分布來看，國有企業傾向于分布在壟斷行業或關系國計民生的重要行業，民營企業在進入這些行業時，往往會遇到諸如“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等問題，國有企業則比較容易占領這些行業，獲取高利潤。

  從技術層面來看，許多國有企業擁有強大的技術力量和技術儲備，代表著中國工業技術的最高水平，這些技術資源的市場化可以給企業帶來長期的效益。

  (3)從政治資源上看，國有企業往往擁有民營企業難以擁有的關系資源，這種資源在融資、項目審批、對外公關等方面可以發揮重要作用。

  但是，不少民營企業在參股國有企業時，同樣存在著諸多顧慮，因而影響民營企業參股國有企業，主要表現在以下三個方面：

  (1)專用性資產的風險。私人資本對國有企業的投資，由于存在資產專用性，很大一部分將成為“沉沒成本”，而這部分成本很難轉作他用，從而增加了私人資本參與國有資本重組的風險。(2)對企業經營權的擔憂。私營資本入股國有企業，往往希望對企業的經營活動擁有一定的發言權和決策權，而不愿以股東身份參與分紅。但由于國有企業規模大，議價能力強，民營企業參與國有資本重組往往只能起到配角的作用，這將嚴重影響民營企業參股國有企業的積極性。

  (3)"檸檬市場"的兩難困境"檸檬市場"是指信息不對稱的市場，即在市場上，產品的銷售者比購買者擁有更多關于產品質量的信息，從而導致逆向選擇，使劣等產品逐步取代優質產品占領市場。國企改革中，民營企業正面臨著“檸檬市場”的困境，他們擔心國企現在拿出的項目，不僅沒有更好的收益，而且還可能背負著債務、冗員等問題，因此不敢投資。

  其三，國有企業兼并。

  國企并購是以國有企業為主體，積極收購民營企業，通過增資換股、聯合重組、合作上市等方式，保留民營企業一定比例的股權，實現產權多元化。過去，這種通過國有企業并購實現產權多元化的模式曾被廣泛地運用在國有企業子公司改革中。

  其四，員工持股

  現代公司制企業中，員工持股是以公司股權為利益載體，借助企業價值追求與員工個人利益協調互動的機制，尋求對員工積極性、創造性的最大激勵。以此為激勵手段，將企業的部分股權轉給了員工，形成了企業與員工之間的產權紐帶，形成了包括國家股、法人股、其他社會公眾股以及員工持股在內的多元化股權結構。在西方國家，員工持股已經被實踐證明是一種行之有效的激勵方式，國有大型企業管理層持股也是混合所有制改革的一種趨勢。但是由于輿論等方面的壓力，在我國國有企業中，員工持股，特別是管理層持股，一直備受爭議，而且在國家的法規、政策層面上多次經歷過放松、收緊、放松的過程，所以大多數國有企業在實施員工持股計劃的時候都很謹慎，生怕觸到“紅線”。

  以上是關于混合所有制改革的相關介紹，供大家參考。