國企混合所有制改革意義在哪里呢?國有企業(yè)混合所有制改革有哪幾個關(guān)鍵問題呢?接下來和小編一起來了解了解吧!!!
近年來,國資國企系統(tǒng)深化改革蹄疾步穩(wěn),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破和重要成果,國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力持續(xù)增強。面向新發(fā)展階段,國企改革三年行動正如火如荼展開,緊鑼密鼓抓重點、補短板、強弱項,以改革創(chuàng)新引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展,國有企業(yè)必將為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
國企混合所有制改革有何意義
從經(jīng)濟角度上
①混合所有制是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,有利于堅持和完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。
?、谟欣谏罨瘒衅髽I(yè)改革,增強國有經(jīng)濟的活力和影響力,放大國有資本的功能,增強公有制經(jīng)濟的主體地位。
?、塾欣诟鞣N所有制資本依法平等使用生產(chǎn)要素,公平參與市場競爭,相互促進,共同發(fā)展。
④有利于減少政府對微觀經(jīng)濟事務(wù)的干預(yù),正確處理政府與市場的關(guān)系,讓市場在資源配置中起決定作用。
國有企業(yè)混合所有制改革有哪幾個關(guān)鍵問題
1.提高國有企業(yè)和國有資本的運營效率為首要目標
混合所有制改革是需要把民企靈活的市場機制和創(chuàng)新的管理理念引入國有企業(yè)作為重要之處,從而提高經(jīng)營效率,只有這樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、抗風險能力才能有章可循。
2.要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合,越發(fā)是是在去產(chǎn)能和去杠桿方面
國企混改必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合,要圍繞“三去一降一補”五大任務(wù)來推進。其中尤以去產(chǎn)能和去杠桿為要點。
在去產(chǎn)能方面:產(chǎn)能嚴重過剩、庫存嚴重積壓的行業(yè)多集中在國有企業(yè),所以去產(chǎn)能的重點自然也是國企因此,化解過剩產(chǎn)能應(yīng)更多地依靠市場作用,這也要求國企必須向完全的市場主體轉(zhuǎn)變。混改恰逢其時,將依托外部資本來完善國企的現(xiàn)代企業(yè)制度、加速市場化進程和減少政府干預(yù)。
在去杠桿方面:具體方式可包括債轉(zhuǎn)股、增資擴股、股權(quán)置換、資產(chǎn)證券化、存量資產(chǎn)盤活、企業(yè)間兼并重組等。
3.頂層保障是從政府和國資平臺公司兩個層面建立相適應(yīng)的國資管理體制
4.找準著力點:營造公平市場環(huán)境,放開壟斷領(lǐng)域
營造公平市場環(huán)境主要針對民間資本獲得關(guān)鍵要素資源的機會不公平,如信貸、政府補貼、土地等。壟斷國企如何混改不能一概而論,應(yīng)結(jié)合具體行業(yè)類別。
5.切勿忽視發(fā)揮國企優(yōu)勢和放大國資功能。
在混改中切勿忽視另一個方向,即發(fā)揮國企優(yōu)勢,放大國資功能。這是因為一直以來,由于超市場待遇和較低效率的客觀存在,加之一些媒體的口誅筆伐,國企被人為加上了負面標簽,要求民營化和私有化的呼聲始終未停。但是,在當前以及以后的很長時期,國企的重要地位尚無其他力量能夠取代。
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