推進企業三項制度改革要從何做起

  推進企業三項制度改革要從何做起?

  推進企業三項制度改革應該從何開始實施?讓我們一起來看看!

  深入推進國有企業勞動、人事、分配制度改革，對于完善國有企業市場化經營機制，提高國有企業高質量發展水平，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，具有十分重要的意義。

  當前，國有企業的三項制度改革已取得了一定的成效，企業市場化程度不斷提高，但仍然存在一些突出的問題需要解決。例如，改革系統性、整體性有待進一步加強;企業治理機制有待進一步完善;企業銳意改革的文化氛圍有待進一步加強;企業深化改革缺乏配套資金等。為此，必須加強整體謀劃，通過系統化設計推進改革，激發國企改革發展的內在動力。

  用系統化思維進行改革設計。國企的三大體制改革并非彼此孤立，而是相互聯系、相互影響的整體，涉及到企業各級管理崗位設置、定崗定編、人員選擇、組織重組、崗位考核與淘汰、薪酬與工資福利等多個方面，要從各個方面進行系統思考，全面思考改革。當前，部分國有企業在推進三項制度改革方面存在整體設計不足的問題。要提高國有企業整體推進三項制度改革的能力，就必須加強對國有企業負責人的培訓，聘請專業機構協助設計三項制度改革的整體實施方案。

  推進企業三項制度改革要從哪里入手?

  (1)制定科學的改革評估機制

  國企三項制度改革是一項長期的、系統的改革，需要建立科學的評價機制，進行動態的評價，確保改革順利進行。它要求科學地設計一套能反映不同地區國有企業三項制度改革階段性特征和成效的評價指標體系，從而科學地評價不同類型國有企業三項制度的改革進展，使之成為推動三項制度改革真正落地的績效考核標準之一。

  (2)健全公司治理機制

  在實踐上，治理機制不健全是造成我國國有企業三大體系不完善的直接原因。通過健全公司治理機制，實現了以混合所有制改革為突破口，擴大國有資本授權經營范圍，依法履行出資人責任，增強企業行使權利的能力，完善國有企業董事會運作機制，將國有出資人意志有效地體現在公司治理中，完善職業經理人市場化選聘、契約化管理、差別化薪酬和市場化退出機制，健全國有企業市場化運作機制和現代企業制度，加強對公司董事會治理、監事會治理、經理層治理等方面的評價，提高企業治理水平。

  (3)為改革創造有利的文化氛圍

  打破一些企業存在的不利于改革創新的陳規舊習，是深化國有企業三項制度改革，增強國有企業改革發展活力的必然要求。第一，通過開展企業文化大討論等活動，促進職工解放思想，更新觀念，推動企業文化創新發展。第二，對企業文化進行客觀評價，積極弘揚有利于企業發展的先進企業文化，清除落后企業文化，培育有特色、主動進取的企業文化，使企業的日常經營管理和企業文化活動緊密結合起來。第三，充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用，通過開展各種形式的企業文化建設活動，增強職工的責任感使命感，激發職工改革創新熱情，營造國有企業三項制度改革的良好文化氛圍。

  (4)建立有利于改革的財稅支持機制

  在“三供一業”分離移交和離退休人員社會化管理過程中出現的職工安置、改制重組、破產清算等問題，一直是制約國有企業三項制度改革順利推進的難題。要解決這一問題，必須加大財政支持力度，幫助國有企業解決改革過程中的資金短缺問題，為三項制度改革的順利進行提供有力保障。

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