平臺公司轉型升級是大勢所趨、發展所需、問題所迫、責任所系。那么,平臺公司如何轉型發展?接下來本文就來談談平臺公司轉型發展思路及建議。
一、平臺公司轉型發展思路
1、清查:全面摸清地方政府及企業家底,深入了解正常要求,以及同業企業經驗。
2、整合:爭取外圍資產資源注入,無效資產及債務剝離,做實公司。
3、再造:對平臺公司進行主體功能再造,明確母子公司各自功能定位。
4、培育:基于業務定位,重新謀劃業務布局和公司業務發展策略。
5、設計適配的管控模式和組織架構,以支撐轉型發展戰略的實施。
6、建立健全符合現代企業制度要求的管理體系,實現公司管理轉型。
二、平臺公司轉型發展建議
為有效推進“市場化、實體化、規范化、多元化”的轉型,平臺公司需要做好以下四點:
1、真正做到管人、管事和管資產相統一,有真正開展生產和經營業務的實體,而非單一為融資而搭建起來的空殼公司。
2、平臺公司與政府之間要按照市場化要求,建立運作規則,包括人、財、物、決策、經營等管理方面,去除行政化色彩。
3、平臺公司及所屬子公司要建立職業經理人制度,充分發揮企業家的作用,深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。
4、平臺公司要依據城市資源稟賦和自身積累能力,逐步推動業務發展多元化、投資活動多元化。
三、平臺公司未來發展方向
從服務地方發展的角度而言,平臺公司有兩個定位:
第一個是做好城市的開發運營。業內通用名稱叫城市運營商。整個城市的開發過去叫城市的建設,未來叫城市的開發。當然現在的重點還在城鄉,未來的重點將是整個鄉村振興戰略的延伸。從地方來看,城市經濟就是“基建-產業-就業-地產&消費”的良性循環,在這個循環鏈條上,平臺公司作為基建以及產業的代表,是不可替代的。對于城市而言,平臺公司作為其最主要的投融資主體和經濟發展抓手,在支持實體經濟集聚發展和助推產業結構轉型升級方面具有天然優勢和發揮空間。同時,平臺公司作為逆周期調節的工具,可以充分吸收新型城鎮化建設和新一輪舊改政策紅利,發揮基礎設施建設類投資“穩增長”“補短板”的壓艙石作用,助力開發區經濟發展。此外,在新一輪城鎮化建設過程中,地方需要配套大量城市、產業和農村基礎設施建設,兼具政府部門和市場主體屬性的平臺公司將在諸多領域繼續發揮重要作用。
第二個是產業引導。城市的活力不僅僅在于高樓大廈,不僅僅在于道路,更多的在于產業。整個城市的基礎不僅僅在于建設,而是在于產業,產業帶來稅收,產業帶來就業,產業帶來民生,產業帶來人才。
未來對于區域來講,城市開發跟產業投資并重但產業投資更重要。城投公司也是同樣的道理,未來的城市開發是很重要的一個基礎的領域,未來的產業投資一定是一個戰略性發展方向。往下分解,城市開發我們做一個分類,基礎設施建設、公共資源整合,其他的一些房地產、文旅、養老、醫養所有的領域都可以做。
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修改時間:2023-12-6 16:27:33